| 十七世紀部落集會區 | 荷西時期 |
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十七世紀荷蘭聯合東印度公司為謀求與中國、日本取得貿易關係，頻頻前往東中國海，未料卻遭到中國官方的嚴拒，最後只得轉以臺灣作為根據地。荷蘭人以大員(Tayouan，今臺南)為中心，逐漸將勢力擴及臺灣南北各地，於此同時，也開始與各地原住民部落有所接觸。1635年11月，荷蘭聯合東印度公司的長官普特曼斯(Putmans)得到新港人的協助，進攻麻豆，隔月並深入至東南部山地征伐傀儡人(Maka-tau居住地)，接著於翌年年初征服蕭壟，令諸社部落居民舉行歸順儀式，約定確認接受荷蘭的統治。 這種歸順儀式，據中村孝志研究，其形式以交出數株植於土地的檳榔、椰子幼苗、香蕉等來宣誓對荷蘭的服從，即意味土地與產物的奉獻；再由荷蘭賞賜國旗、首長藤杖、禮服等，表示成為荷蘭的庶民。1636年2月，荷蘭人在臺南新港社舉行盛大的歸順集會，並約集二十八社的代表共同聆聽長官普特曼斯的訓話，此開啟後來地方集會(Landdagh)的前奏。1641年4月亦在赤崁召開一次番社集會，各社代表被帶領引見長官保祿士‧杜拉第紐斯(Paulus
Traudenius)，還報告各村狀況與獲賜贈物。 至1644年，類似這般引見報告與獲賜儀式開始成為定制。荷蘭東印度公司將全島分為四區，每年各區於不同日期舉行地方會議。大致上，是以公司政商中心的熱蘭遮城來區分：一、北路(臺南以北至大甲溪)，集會時間一般在三月；二、南路(臺南以南地區，約高屏溪一帶以南至恆春)；三、東部(卑南地區，以今臺東縣為主)；四、淡水(北部臺灣地區，包括今宜蘭、臺北以及大甲溪以北一帶的番社)。其中北、南路兩區皆在赤崁的公司大庭園(s’
Compes grooten hooff)集會，東部地區在今臺東市附近的卑南舉行，淡水地區則在臺灣最北角一帶舉行集會。 自1647年起，荷蘭東印度公司將地方集會召開所蒐集到的資料，加以製作出《全臺臣服番社戶口造冊》報告，對各區番社的首長名字、各社名稱、戶數皆詳細列舉。時至今日，留存1647、1648、1650、1654、1655、1656等共六年的番社戶口報告。經過中村孝志的考證整理，得知荷蘭時代登錄的番社數目，大致與清代所載三百餘社生番熟番相去不遠，而從地方集會的定期召開，亦顯示出其統治的嚴密與穩固。荷蘭東印度公司所劃分的集會區，多少是受到臺灣自然地理的影響，而各區還有政務官、駐防官以管理地方民刑事務，在北部淡水與東部卑南等區，也分別有公司指揮官與土兵駐紮，因此翁佳音認為，這可視為有相當雛形的行政區域。
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編繪
中央研究院台灣史研究所
唐立宗 整理
分類
地名
資料
淡水集會區部落 卑南集會區部落 噶瑪蘭集會區部落 北部集會區部落 南部集會區部落
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資料來源
干治士 著 , 〈荷據初期的西拉雅平埔族〉, 《臺灣風物》 , 44:3, 1994, 頁228-293, 葉春榮譯, 中村孝志 著 , 《荷蘭時代臺灣史研究》 , 1997, 台北縣板橋市: 稻香出版社, 中村孝志 著 , 〈1655年的臺灣東部地方集會〉, 《臺灣風物》 , 43:1, 1993, 台北市: 頁155-168, 中村孝志 著 , 〈荷蘭時代的台灣番社戶口表〉, 《臺灣風物》 , 44:1, 1994, 台北市: 頁197-234, 中村孝志 著 , 〈從村落戶口調查看荷蘭的臺灣原住民統治〉, 《臺灣文獻》 , 47:1, 1996, 台北市: 臺灣省文獻委員會, 頁143-154, 中村孝志 著 , 〈十七世紀中葉的淡水、基隆、臺北〉, 《臺灣風物》 , 41:3, 1991, 頁118-132, 中村孝志 著 , 〈村落戶口調查所見的荷蘭之台灣原住民統治〉, 《臺灣風物》 , 42:3, 1990, 頁89-103, 中村孝志 著 , 〈荷蘭統治下位於台灣中西部的Quataong村落〉, 《臺灣風物》 , 43:4, 1993, 頁206-238, 江樹生 譯 , 《熱蘭遮城日誌》 , 2000, 台南市: 臺南市政府, 江樹生 著 , 〈蕭壟城記〉, 《臺灣風物》 , 35:4, 1985, 頁80-87, 李國銘 著 , 〈十七世紀中葉屏東平原的村落與記事〉, 《臺灣史研究》 , 1:2, 1994, 台北市: 頁174-188, 李毓中 著 , 〈有關臺灣的西班牙史料〉, 《臺灣風物》 , 45:3, 1995, 頁174-188, 洪敏麟 編 , 《大肚鄉志》 , 1993, 台中縣大肚鄉: 大肚鄉公所, 洪敏麟 編著 , 《台灣舊地名之沿革》 , 1980, 南投縣南投市: 臺灣省文獻委員會, 翁佳音 著 , 《大臺北古地圖考釋》 , 1998, 台北縣板橋市: 臺北縣立文化中心, 翁佳音 著 , 〈地方會議‧社與王田──臺灣近代初期史研究筆記（一）〉, 《臺灣文獻》 , 51:3, 2000, 台北市: 臺灣省文獻委員會, 頁263-281, 康培德 著 , 《殖民接觸與帝國邊陲--花蓮地區原住民十七至十九世紀的歷史變遷》 , 1999, 台北縣板橋市: 稻香出版社, 張耀錡 著 , 〈平埔族社名對照表〉, 《臺灣文獻專刊》 , 2:1-2, 1951, 陸傳傑 著 , 《裨海紀遊新注》 , 2001, 台北市: 大地地理, 詹素娟 著 , 《族群、歷史與地域─噶瑪蘭人的歷史變遷（從史前到1900年）》 , |